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Mulet recorda que la coalició ha presentat una moció perquè les elèctriques es facen càrrec i aporta dades actualitzades d’Extremadura, Madrid, Aragó i Murcia
Madrid, a 24 de març de 2017. El senador de Compromís, Carles Mulet, va registrar fa dos mesos una moció en el Senat demanant una nova regulació que obligara a les companyies elèctriques a invertir el necessari per a atallar l’alta mortalitat d’aus ( moltes d’elles protegides), ja que la falta de mesures de seguretat d’aquestes instal·lacions, provocaven anualment la mort fulminant d’espècies de gran valor.
Aquesta acció política, ha tingut ràpida resposta, i el Govern justament aprova ara el Reial decret que regula l’adaptació de les línies d’alta tensió per a la protecció de l’avifauna, però en un sentit contrari al text proposada; les empreses no van a haver de pagar els defectes de les seues instal·lacions, sinó que es va a carregar el cost, de nou, a les arques públiques.
Així, el dia 17 de març de 2017 s’anunciava que “ El Govern ha aprovat, a proposta del Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi ambient, el Reial decret pel qual s’estableixen les bases reguladores per al finançament de l’adaptació de les línies elèctriques d’alta tensió als requisits establerts en la normativa per a la protecció de l’avifauna contra l’electrocució per aquestes línies”
Aquest reial decret preveu dos tipus de subvencions (les dineràries destinades als titulars de línies d’alta tensió que siguen empreses de distribució elèctrica) i les subvencions en espècie, per a aquells titulars privats de línies, consistents en què la realització dels projectes de correcció i l’execució dels projectes serà realitzada directament pel Ministeri, o siga, de nou es eximisca a les companyies elèctriques a complir amb les seues obligacions.
Per a Mulet “ estem de nou davant un clar acte de patrocini institucional, on els futurs membres dels consells d’administració de les companyies elèctriques, fan punts per a ocupar els seus futurs càrrecs, saquejant el erari públic i eximint-li de les seues obligacions; els ciutadans paguem fins a l’extenuació un servei caríssim, que inclou el manteniment d’unes infraestructures que hem vist com no està en condicions, i causa milers de morts d’aus protegides, el Govern, quan li hem posat sobre la taula la problemàtica, en lloc d’instar a les elèctriques a complir amb les seues obligacions, ens torna a atracar als contribuents”. Malgrat aquesta acció del Govern, Compromís manté la seua moció per a obligar a les elèctriques actuar.
Mulet ha demanat per via parlamentàries dades de les electrocució d’aus per comunitat autònoma any per any, per tenir una aproximació a la magnitud del dany, de moment les comunitats de Madrid, Extremadura, Aragó i Murcia han aportat dades, escandalosos
Compromís muestra su indignación por el decreto anti electrocuciones de aves en alta tensión por cargar a las arcas públicas el coste y eximir a las eléctricas .
Mulet recuerda que la coalición ha presentado una moción para que las eléctricas se hagan cargo y aporta datos actualizados de Extremadura, Madrid, Aragón y Murcia
Madrid, a 24 de marzo de 2017. El senador de Compromís, Carles Mulet, registró hace dos meses una moción en el Senado pidiendo una nueva regulación que obligase a las compañías eléctricas a invertir lo necesario para atajar la alta mortalidad de aves ( muchas de ellas protegidas), ya que la falta de medidas de seguridad de estas instalaciones, provocaban anualmente la muerte fulminante de especies de gran valor.
Esta acción política, ha tenido rápida respuesta, y el Gobierno justamente aprueba ahora el Real Decreto que regula la adaptación de las líneas de alta tensión para la protección de la avifauna, pero en un sentido contrario al texto propuesta; las empresas no van a tener que pagar los defectos de sus instalaciones, sino que se va a cargar el coste, de nuevo, a las arcas públicas.
Así, el día 17 de marzo de 2017 se anunciaba que “ El Gobierno ha aprobado, a propuesta del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el Real Decreto por el que se establecen las bases reguladoras para la financiación de la adaptación de las líneas eléctricas de alta tensión a los requisitos establecidos en la normativa para la protección de la avifauna contra la electrocución por estas líneas”
Este real decreto prevé dos tipos de subvenciones (las dinerarias destinadas a los titulares de líneas de alta tensión que sean empresas de distribución eléctrica) y las subvenciones en especie, para aquellos titulares privados de líneas, consistentes en que la realización de los proyectos de corrección y la ejecución de los proyectos será realizada directamente por el Ministerio, o sea, de nuevo se exime a las compañías eléctricas a cumplir con sus obligaciones.
Para Mulet “ estamos de nuevo ante un claro acto de latrocinio institucional, donde los futuros miembros de los consejos de administración de las compañías eléctricas, hacen puntos para ocupar sus futuros cargos, saqueando el erario público y eximiéndole de sus obligaciones; los ciudadanos pagamos hasta la extenuación un servicio carísimo, que incluye el mantenimiento de unas infraestructuras que hemos visto cómo no está en condiciones, y causa miles de muertes de aves protegidas, el Gobierno, cuando le hemos puesto sobre la mesa la problemática, en lugar de instar a las eléctricas a cumplir con sus obligaciones, nos vuelve a atracar a los contribuyentes”. A pesar de esta acción del Gobierno, Compromís mantiene su moción para obligar a las eléctricas actuar.
Mulet ha pedido por vía parlamentarias datos de las electrocución de aves por comunidad autónoma año por año, por tener una aproximación a la magnitud del daño, de momento las comunidades de Madrid, Extremadura, Aragón y Murcia han aportado datos, escandalosos
( mirar en documentación anexa)
MOCIÓ PRESENTADA POR COMPROMÍS
La principal causa de mortalidad de aves protegidas en el entorno natural del Estado Español está asociada a las líneas eléctricas aéreas y se produce como consecuencia de la electrocución de estos animales
Dicha electrocución ocurre cuando se combinan elementos de tensión con partes estructurales de las torretas que las aves pueden usar como posaderos. Concretamente cuando cables desnudos y con tensión se ubican por encima de los apoyos. También cuando cables con tensión pasan próximos a elementos estructurales del apoyo, que funcionan como atractivos posaderos para las aves.
Cuando el ave se posa en dichos elementos hace contacto simultáneo con dos fases distintas o bien con una de las fases y una de las partes del armado metálico del apoyo conectado a tierra y recibe una descarga mortal.
Los días de lluvia ni siquiera es necesario contacto directo y la electrocución ocurre a través de arco voltaico. Este daño irreparable a la fauna protegida causa además deficiencias de calidad en el suministro eléctrico. De hecho muchas de las electrocuciones se detectan al sufrir la línea un corte de tensión por la electrocución.
El caso es que en España tenemos una magnifica legislación que no se cumple en absoluto. Concretamente el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establece medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión. Han pasado ocho años y medio, cientos de muertes y todo sigue igual.
En realidad el Real Decreto 1432/2008 establece la obligatoriedad de determinar las llamadas zonas de protección(que deben incluir las ZEPAS, las áreas de aplicación de las especies que cuenten con planes de recuperación y aquellas zonas relevantes para la conservación de las aves que cada una de las comunidades autónomas quiera incluir), caracterizar los tendidos eléctricos presentes en dichas zonas de protección y comunicar a los titulares de dichas líneas que no cumplen con la reglamentación vigente. Posteriormente estos tendidos debían haber sido corregidos en un plazo de 5 años desde la publicación del R.D., con cargo a fondos del MAGRAMA. Pero por distintas cuestiones, fundamentalmente de disponibilidad presupuestaria, dichas correcciones nunca se han llevado a cabo.
En la actualidad la mayor parte de las Comunidades Autónomas tienen ya publicadas sus zonas de protección yno se toman medidas para corregir tendidos mortales. Así pese a existir una legislación destinada a terminar con el problema desde 2008 la inmensa red de tendidos eléctricos por los que toda la sociedad paga peajes sigue existiendo como una red de atalayas asesinas. Puntos elevados ideales que atraen a las aves para prospectar su territorio. Estas atalayas que incorporan “sillas eléctricas “se encuentran abundantemente tanto en RED NATURA 2000, como en zonas de dispersión e incluso de nidificación del Águila imperial ibérica.
DETECTADA VERSUS MORTALIDAD ESTIMADA
Según estimaciones, la mortalidad detectada en la red de torres-trampa podría ser solo el 15% de la mortalidad real. Así es, ya que muchas muertes nunca serán detectadas por nadie, bien por ausencia de muestreos bien por desaparición del cadáver por distintos motivos, fundamentalmente acción de carnívoros. Pero la realidad es que bajo cada apoyo dotado de aislante rígido o “puente flojo” que atraviesa Zepas, zonas de cría o zonas de expansión hay o ha habido un cadáver de ave más o menos identificable.
La efectividad de los programas de recuperación, cría en cautividad y otras valiosas iniciativas de conservación de la biodiversidad que consumen importantes recursos económicos se ve seriamente debilitado por el sumidero vital de los tendidos eléctricos mortales.
Como medidas técnicas más relevantes que aparecen en el Real Decreto encontramos la prohibición de los aisladores rígidos y de los elementos en tensión por encima de la cruceta principal, con el fin de dificultar las electrocuciones. Además se exigen distancias mínimas entre distintos elementos y la necesidad de que los conductores de interconexión de los apoyos especiales (bajantes) se encuentren aislados. Ninguna de estas medidas se ha hecho realidad.
Lo realmente preocupante es que nuevos tendidos de reciente construcción siguen siendo trampas mortales para la avifauna al acumular elementos de tensión por encima de los apoyos o elementos de tensión a poca distancia de posaderos apetecibles por las aves. ¿En pleno siglo XXI no existe una solución de ingeniería para éste problema que no es otro que pasar la tensión lejos de apoyos o posibles posaderos?
Lo que parece exista es desprecio por la biodiversidad y nula voluntad de resolver ningún problema que no sea aumentar la cuenta de resultados de las grandes empresas eléctricas.
LA PROPIEDAD
Otra cuestión clave es la propiedad de estas líneas. Dicha propiedad puede ser de distintos particulares a o de la propia compañía suministradora.
Es cierto que las grandes empresas eléctricas suelen subsanar aquellos apoyos en los que se producen accidentes denunciados, pero no lo es menos que mantienen todos los demás que siendo potencialmente mortales aún no han causado muertes o bien éstas no han sido detectadas o denunciadas.
Lo cierto es que en un recorrido por una línea de aisladores rígidos encontraremos tanto restos de aves más o menos frescos como otros que pueden haber muerto hace muchos años y no han sido detectados.
Cuando la propiedad del tendido es privada la cuestión es más complicada ya que pocos propietarios se plantean corregirlas si los costes deben correr de por su cuenta.
Por tanto nos encontramos con dos escollos fundamentales:
1.La falta de voluntad de las grandes compañías para corregir de oficio los puntos potencialmente peligrosos, solo corregidos en caso de accidente mortales.
2.La falta tanto de financiación y estímulos económicos para la corrección de tendidos mortales de propiedad privada. A esto debemos sumar la construcción por parte de pequeñas y medianas empresas de nuevos tendidos privados con todos los defectos técnicos que los hacen peligrosos y que enumeraremos más adelante.
Por todo lo expuesto se presenta la siguiente moción en la cual se propone que el Senado inste al Gobierno Central a :
1.- Que se destinen fondos a cumplir urgentemente la legislación vigente, fundamentalmente el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.
2.- Que inicie los trámites para la modificación del Real Decreto citado, con el fin de que las empresas eléctricas aporten fondos de sus beneficios para solucionar éste problema de una vez por todas. Dichos beneficios que obtienen estas grandes empresas dimanan de su red de distribución, propia o privada que en muchos casos resulta mortal para la biodiversidad.
3.- Que se tomen las medidas oportunas para obligar a las empresas montadoras de instalaciones nuevas, a construirlas bajo estándares de seguridad para la avifauna. Resaltamos que es obligatorio buscar soluciones de ingenierías efectivas y duraderas en el tiempo y no meras medidas cosméticas o efímeras que al poco tiempo “caducan”.
4.- Que se tomen las medidas oportunas para obligar a las grandes empresas eléctricas propietarias de la mayor parte de los tendidos de media y baja tensión de subsanar de oficio todos los tendidos peligrosos en España, en un plazo no superior a dos años.
5.- Que se tomen la medidas oportunas para obligar a todos los propietarios privados a corregir los tendidos peligrosos tal y como señala Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto. La responsabilidad de costear este cambio se establece en el mismo, pero pedimos que las compañías propietarias se hagan cargo, al menos, del 50% del coste.
6.- Informar a todos los municipios mediante circular de la problemática que se suscita y ofrecer asesoramiento técnico en materia de medio ambiente para la tramitación de licencia de obra de nuevos tendidos privados que deberán adaptarse al apartado de PREVENCIÓN o no se conseguirá dicha licencia.
7.- Inventariar tendidos:
7.1.1- Mortales y puntos negros es decir torretas que llevan en su haber más de una muerte (conocida) de aves protegidas y que deben ser inmediatamente corregidos y/o ponerlo en conocimiento de los propietarios, tanto si son particulares como empresas.
7.1.2- Potencialmente más peligrosos o de máximo riesgo como los de aislantes rígidos que coinciden con espacios protegidos tanto de la Red Natura 2000 como de la Red de espacios protegidos de Castilla y León y las área de expansión de especies protegidas y ponerlo en conocimiento de los propietarios.
8.- Establecer un orden de prioridad en cuanto a la corrección de puntos negros y tendidos peligrosos resultante por el cruce del índice de peligrosidad y los datos de ubicación en zona protegida REN, Zepa, área crítica o zonas de expansión.
9.- Programa de colaboración internacional con países del Magreb para evitar electrocuciones en vuelos de dispersión de juveniles de distintas especies, fundamentalmente Águila Imperial ibérica.